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是所有的項目都必須進行環保驗收(shōu)嗎?

發布時間(jiān): 2021-11-29    作者:甘肅91视频免费播放環保
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根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法(fǎ)》規定(dìng),建設單位是建設項目竣工環境保護驗收的責任主體(tǐ),應當按照本(běn)辦法規定的程序和標準,組織對配(pèi)套建設的環境保護設施進行(háng)驗(yàn)收(shōu),編製驗收報告,公(gōng)開相關信息,接受社會監督,確保建(jiàn)設項(xiàng)目需要配套建設的環(huán)境保護設施與主(zhǔ)體工程同(tóng)時投產或者使用,並對(duì)驗收內容(róng)、結論和所公開信息的真實性、準確性和完整(zhěng)性負責,不得在驗收過程中弄虛作假。


那麽(me)是所有的項目都必須進行環保驗收嗎(ma)?


..種:環境影(yǐng)響登記表項目不需要驗收(shōu)

問題:《建設(shè)項目環境保護管理條例(lì)》第十九條規定“編製環(huán)境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,其配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗(yàn)收或者(zhě)驗收不合格的,不得投入生產或者使用。”


問題1:環境影響登記表項目(mù)是否需要驗收?

《建設項目(mù)環境保護管理條例》第二(èr)十三條條規定(dìng),違反本條例規定,需要配(pèi)套建設的環境保護(hù)設施未建成、未經驗收(shōu)或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者(zhě)使用,或者在環境保護設施驗收中(zhōng)弄虛作假的,環保部門(mén)可以相應進行處罰。


問題2:《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》第(dì)二(èr)十三條能否適用於登記表項目處罰?根據我對十九(jiǔ)條的理(lǐ)解(jiě),登記表項目不存在未經驗收、驗收不合(hé)格、驗(yàn)收弄虛作假的情況,那麽是否可以依據第二十(shí)三條以需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成進行處罰?如果依據該條處罰,需要配套建設的環境保護設施如何確定(dìng)?是指建設單位在登記表備案係統(tǒng)中自行填報的措施和設施?


回複:

《建(jiàn)設項目環境保護管理(lǐ)條例(lì)》第十九條(tiáo)..款規定:“編製環境(jìng)影響報告書、環境影響報告(gào)表的建設項目,其配套建設的環境(jìng)保護(hù)設施經(jīng)驗收合格,方可投(tóu)入生產或者使用;未(wèi)經驗收或者驗收不合格的(de),不得(dé)投入(rù)生產或者使用。”


第二十三條規定:“違反本條例規定,需要配套建設的(de)環境保護設(shè)施未建(jiàn)成(chéng)、未經驗收或者驗收不合(hé)格,建設項目即投入生產或者使用,或者(zhě)在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令(lìng)限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上(shàng)200萬(wàn)元以下的罰款;對直(zhí)接負責的主管人員和其他責任人(rén)員,處(chù)5萬元以上20萬元以下(xià)的罰款;造成重(chóng)大環境汙染或者生態破壞的,責(zé)令停止生產或者使用(yòng),或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉(bì)”。


據此,填報環境影響登記表的建設項目,不需要按《建設項目環境保(bǎo)護條例(lì)》第十九條的規定進行配套建(jiàn)設的環境保護設施驗(yàn)收,也不屬於《建設項目環境保護條(tiáo)例》第二(èr)十三條規定的(de)適(shì)用範圍。填報環境影響(xiǎng)登記表的建設項目,如果存在超標排汙等其他違法行為,應按(àn)照相應法(fǎ)律規定予以查處(chù)。



第二(èr)種:環評豁免的項目是否需要進行驗收?

問題:

列(liè)入《廣東省豁免(miǎn)環境影響評價(jià)手(shǒu)續辦理的(de)建設項目名錄》(2020版)的項目,現在還需要辦理(lǐ)環保竣工驗收手續嗎?

回複:

在(zài)《名錄(lù)》發布前已取得當地(dì)環保部門的環評批複的建設項目仍需辦理竣工環境保護驗收手續,依照《名錄(lù)》相關規定豁(huō)免辦(bàn)理環評手續的建設項(xiàng)目則無須辦理竣工環境保護驗收手續。




1、建設(shè)項目竣(jun4)工環境(jìng)保護驗收的(de)主要依據?


(1)建設項目環境保護相關法律、法規、規章、標準和規範性文(wén)件;
(2)建設項目竣工環境保護驗收技(jì)術(shù)規範;
(3)建設項目環境影(yǐng)響報告書(表)及審批部門審批決定。
以排放汙染(rǎn)物為主的建設項目,參照(zhào)《建設項目竣工(gōng)環境保護驗(yàn)收技(jì)術指南 汙染影響類》編製驗收監測報告;主要對生態造成(chéng)影響的建設(shè)項目,按照《建設項目竣工環境保護驗收技術(shù)規範 生態(tài)影響類》編製驗收調查報告(gào);火力發電、石油煉製、水(shuǐ)利水電、核與輻射等已發布行業驗收技術規範的建設項目,按(àn)照該行業驗收技術規範編製驗收監測報告或者驗收調查報告。
建設單位不具備(bèi)編製驗收監測(調查)報告能力的,可以委托有能力的技術機(jī)構編製。建設單位對受委托的技術機構編(biān)製的驗收監測(cè)(調查)報(bào)告結論負責。建設單位與受委托的技術機構之間(jiān)的權(quán)利義務關係,以及受(shòu)委托的技(jì)術機構應當承擔的責任,可以通過合同形式約定。


2、驗(yàn)收報告包括(kuò)哪些內容?


驗收報告分為驗收監(jiān)測(調查)報告、驗(yàn)收(shōu)意見和其他需要說明的事項等三項內容。建設項目竣(jun4)工後,建設單位應當如(rú)實查驗、監測、記(jì)載建設(shè)項目(mù)環(huán)境保護設施(shī)的建設和調試(shì)情況,編(biān)製驗收監測(調(diào)查)報告。

驗收意見包括工程建設基本情(qíng)況、工程變動情況、環境保護設施落實(shí)情況、環境(jìng)保護設施調試效果、工(gōng)程建設對環境的影響、驗收結論和後續(xù)要求等內容,驗收結論應當明確該(gāi)建(jiàn)設項目環境保護設施是否驗收合格。



3、哪些情況下驗收不合格?


主要有(yǒu)這九(jiǔ)大(dà)類。

《建設(shè)項目竣工環境保(bǎo)護驗收暫行辦法》第八條 建設項目環境保護設施存在下列情形之一的,建設單位不(bú)得提出驗收合格的意見:
(一)未按環(huán)境影響報告書(表)及其(qí)審(shěn)批部門審批決定要求(qiú)建成環境保護設(shè)施,或者環境保護設施不能與主體工程同時(shí)投產或者使用的;
(二(èr))汙染物排放不符合國家和地方相關標準、環境影響報告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批(pī)決定或者重點(diǎn)汙染物排放總量控製指標要求的;
(三)環境影響報告書(表)經批準後,該建設項(xiàng)目的性(xìng)質、規模、地點、采用的生產工藝(yì)或者防治汙染、防(fáng)止生態(tài)破壞的措施(shī)發生重大變動,建設單位未重新報批環境影(yǐng)響報告(gào)書(表)或者(zhě)環境影響報(bào)告書(表)未(wèi)經批準的;
(四)建設過程中造成重大環境汙染未治理完成,或者造成重(chóng)大生態(tài)破壞未(wèi)恢複的;
(五)納入排汙許(xǔ)可管理的建設項目,無證排汙或者不按證排汙的;
(六)分期(qī)建設、分期投入生(shēng)產或者使用依法應當分期驗收的建設項目,其分期建設、分期投入生產或者(zhě)使用的環境保護設施防治環境汙染和生(shēng)態破壞的能力不能滿足其(qí)相應主(zhǔ)體工程需要的;
(七)建設單位因該(gāi)建設項(xiàng)目違(wéi)反(fǎn)國家和地方環境保(bǎo)護法律法規受到處罰,被責令(lìng)改正,尚未改正完成的;
(八)驗收報(bào)告的基礎資(zī)料數據明顯不實,內容存在重大缺項、遺漏,或者驗收結論(lùn)不明確、不合(hé)理(lǐ)的;

(九)其他(tā)環(huán)境保護法律法規規(guī)章等規定不(bú)得通過(guò)環境保護驗收的。



4、驗收工(gōng)作組企業可(kě)以組織成立嗎?工作組由哪些人組成(chéng)?


《建設項目竣工(gōng)環境保護驗收暫行辦法》第九條 為提高驗(yàn)收的有效性,在提出驗收意見的過程(chéng)中,建設單位可以組織成立驗收工作組,采取現場檢查、資料查閱、召開驗收會議(yì)等方(fāng)式,協助開(kāi)展驗收工(gōng)作。驗收工作組可以由設計單(dān)位、施工單位、環境影響報告書(表)編製機構、驗收(shōu)監測(調查)報告編製機構等單位代表以及專業技術(shù)..等組成,代表範圍和人數自定。



5、驗(yàn)收公示需(xū)要在指定的網站嗎?時間有無要求?


《建設項目竣工環境保護驗收(shōu)暫行辦法》第十一條 除按照國家需要保密(mì)的情形外,建設單位應當通過(guò)其網站(zhàn)或其他便於公眾知曉的方式,向(xiàng)社會(huì)公開下列信(xìn)息:
(一)建設項目配套建(jiàn)設的環境保護設施竣工後,公開竣(jun4)工日期;
(二)對建設(shè)項目配套建設的環境保護設施(shī)進行調試前,公開調試的起止日期;
(三)驗收報告(gào)編製完成後5個工作日內(nèi),公開驗收報(bào)告,公示的期限(xiàn)不得(dé)少於20個工作日。
建設單位公開上述信息的同時,應當向所在地縣級(jí)以上環境保護主管部門報送相關(guān)信息,並接受監督檢查。
第十(shí)三(sān)條 驗收報告公示期滿(mǎn)後5個工作日內,建設單位應當登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信(xìn)息平台,填報建設項(xiàng)目基本信(xìn)息、環境保護設(shè)施驗收情況等相關信息,環(huán)境保護主管部門對上述(shù)信息予以公開。


6、驗(yàn)收(shōu)有(yǒu)無期限要求?


有的。《建設項目竣(jun4)工環境保護驗收暫行辦法》第十二條 除(chú)需要取得排(pái)汙許可證的水和大氣汙染防治設施外,其他環境保護設施的驗(yàn)收期限一般不超過3個月;需要對該(gāi)類環境保護設施進(jìn)行調試或者(zhě)整改的,驗收(shōu)期限可以適當延期,但.長不超過12個月。



7、驗收完成後要及時完成的事?


《建設項目竣工環境保護驗收(shōu)暫(zàn)行辦法》第十四條 納入排汙許可(kě)管理的建設項目,排(pái)汙單位應當在項目產生實際汙染物排放之前(qián),按照國家(jiā)排(pái)汙許可有關管理規定要求,申請排汙許可證,不得無證排汙或不按證(zhèng)排汙。建設項目(mù)驗收報告(gào)中與汙(wū)染(rǎn)物排放相(xiàng)關的主要內容應當納入該項目(mù)驗收(shōu)完成當年(nián)排汙許可證執(zhí)行年(nián)報。

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