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現階段對開展(zhǎn)自主驗收的工業企業,生產負荷是否有硬性要求,是否(fǒu)有相關法規文件明確(què)?
答:
1、根據《建設項(xiàng)目竣工環境保護驗收技術指南(nán)汙染影響類》有關要求(qiú),驗收監測應(yīng)當在確(què)保主體工程工(gōng)況(kuàng)穩定、環境保(bǎo)護設施運行正常的(de)情況下進行,並如實記錄監測時的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關鍵參數,如實(shí)記錄能(néng)夠反映環(huán)境保護設施運行狀態的主要指標,工況記錄方法參照其附錄3“工況記錄(lù)推薦方(fāng)法”。
2、對於(yú)已發布行(háng)業驗收技術規範的,執行其中相(xiàng)關工況負荷要(yào)求。以下為三個行業驗收工況要求(qiú)示例。
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企業投產(經營)後,是否應當辦(bàn)理環(huán)保竣工驗(yàn)收手(shǒu)續?
應當(dāng)辦理。根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收(shōu)暫行辦法》規定:建設單位是建設項目竣工環(huán)境保(bǎo)護驗收的責任(rèn)主體,應當按照本(běn)辦法規定的程序和標(biāo)準,組(zǔ)織對配套建(jiàn)設的環境保護設施進行驗收,編製(zhì)驗收報告,公開相關信息(xī),接受社會監督,確保建設項目需要配套建設的環境保護設施與(yǔ)主體工程(chéng)同時投產或者使用(yòng),並對驗收內容、結論(lùn)和所公(gōng)開信息的真實(shí)性、準確性和完整性負責,不得在驗收過程中(zhōng)弄(nòng)虛作假。
以排放汙染物為主的建設項目,參照《建設項目竣工環境保護驗收技術指(zhǐ)南 汙染影響類》編製驗收監測報告;主要對生態造成影響的建設項目,按照《建設項目(mù)竣工環境保護驗(yàn)收技術規範 生態(tài)影響類》編製驗收調(diào)查報告(gào);火力發電(diàn)、石油煉製、水(shuǐ)利水電、核與輻射等已發布行業驗收技術規範的建設項目,按照該行業驗收技(jì)術規範編製驗收監測報告或者驗收調查報告。
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驗收報告編製單位有要求嗎?
建設單位不具備編製驗收監測(調查)報告能力的(de),可以(yǐ)委(wěi)托有能力的技術機構編製。建(jiàn)設單位對受(shòu)委托的技術機構編製的驗收監測(調查)報告結論負責(zé)。建設單位與受委托的技術機構之間的權(quán)利義務關係,以及受委(wěi)托(tuō)的技術機構應當承擔的責任,可以通(tōng)過合同形式約定。
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驗收的責任主體是誰?
取消環(huán)境保護部門(mén)對建(jiàn)設項目環境保護設施竣工驗收的(de)審批,由建設單位依照規定自主驗收。具體如(rú)下:
■ 水、氣汙染物環境保護設施驗收:建設項目水、大氣汙(wū)染(rǎn)物環境保護(hù)設施由建設單位自行(háng)開展驗(yàn)收。
■ 噪(zào)聲汙染防(fáng)治(zhì)設施驗收:建(jiàn)設項目在投入生產或者使(shǐ)用(yòng)之前,其環境噪聲汙染防治設施必須按照國家規定的標準和程(chéng)序(xù)進行(háng)驗收;達不到國家規定要求的,該建設項目不得投入生(shēng)產或者使用。
■ 固(gù)廢汙染防治設施驗收:《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物汙染環境防治法》已(yǐ)啟動修訂程(chéng)序,在法律修訂完善前(qián)的過(guò)渡期內,應參照當地環境保護主管(guǎn)部門的規(guī)定開展建設項目固體廢物汙染防治設施(shī)的竣工(gōng)環境(jìng)保(bǎo)護(hù)驗收。
編(biān)製環境影響報告書(表)的建設項目竣工後,建設單位或者其委托的技術機構應當如實編製竣工環境保護驗收報告,驗收報告編製人員對其編製的驗收報告結論終身(shēn)負責。
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建設(shè)單位是否可以自行監(jiān)測?
有(yǒu)條件可自行監測。驗收監測應當在確保主體工程調試工況穩定、環境保護設施(shī)運行正常的情況下進行,並如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關汙染物排放標準或者行業驗收技術規範對工況和生產負(fù)荷另有規定的,按(àn)其規定執行。建設單位開展驗(yàn)收監測活動,可(kě)根據自身條件和能力,利(lì)用自有人(rén)員、場所和設備自行監測;也可以委托其他有能力的監測(cè)機構開展監測。
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未經驗收或者驗收不合格的,能否投入生產(chǎn)或者使用?
不能。驗收監測(調查)報告(gào)編製完成後,建設單位應當根據(jù)驗收監測(調查(chá))報告結論,逐(zhú)一檢查是否存在驗收不合格的(de)情形,提出驗收意見。存在問題的,建設單位應當進行整改,整改完成後方可(kě)提出驗收意見。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設的環境保護設施經驗收合格後,其主體工程方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者(zhě)使(shǐ)用。
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驗收意見包括哪些(xiē)內容?
驗收意(yì)見(jiàn)包括工程(chéng)建設基本情況、工程變動情況、環境保護設施(shī)落實情(qíng)況、環境保護設施調試效果、工程建設對環境的(de)影響(xiǎng)、驗收結論和後續要求(qiú)等內容,驗收結論應當明確該建設項目環境保護設施是否(fǒu)驗收合格。
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哪些情況下驗收不合格?
主要有這九大類。建設項目環境保護設施存在下列情形之一的,建設單位不得提出驗收合格的意見(jiàn):
■ 未(wèi)按環境影(yǐng)響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成(chéng)環境保護設施,或者環境保護設施不能(néng)與主體工程同時投產或者使用的;
■ 汙染物(wù)排放不符(fú)合國家(jiā)和地方相關標準、環境影響報告(gào)書(表)及其審批(pī)部門審批決定或者重點汙染物(wù)排放總量控製指標要求的;
■ 環境影響報告書(表)經批準後,該建設(shè)項目的性質、規模、地點、采(cǎi)用的生(shēng)產工藝或者防治汙(wū)染、防止(zhǐ)生態破壞的措施發生(shēng)重大變(biàn)動,建設單位未重新報批環境影響報(bào)告書(表)或者環境影響(xiǎng)報告(gào)書(表(biǎo))未經批準的;
■ 建設過程中造成重大環境汙染未治理完成,或者造成(chéng)重大生態破壞未恢複的;
■ 納入排(pái)汙許可管理的建設項目,無證排汙或者不按證排汙的;
■ 分期建設、分期(qī)投入生產或者使用依法(fǎ)應當分(fèn)期驗收的建設項目,其分期建設、分期投入生產或者使用的環(huán)境保護設施(shī)防治環境汙染(rǎn)和生態破壞的能力不能滿足其相應主(zhǔ)體工程需要的;
■ 建設單位因(yīn)該建設項目違反國家和地方環境保護法律(lǜ)法規受到處罰,被責令改正,尚未(wèi)改正完成的(de);
■ 驗收報(bào)告的基礎資料數據(jù)明顯不實,內容存在重大缺項、遺漏,或者驗收結論不明確、不合理的;
■ 其他(tā)環(huán)境保護(hù)法律法(fǎ)規規章等規定不得通過環境保護驗收的。
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驗收工作組企業可以組(zǔ)織成立嗎(ma)?工作組由哪些人組成?
可以。為提高驗收的有(yǒu)效性,在提出驗收意見的(de)過程中,建設單位可以組(zǔ)織成立驗收工作組,采取現場(chǎng)檢(jiǎn)查、資料查(chá)閱、召開(kāi)驗收會議等方式,協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設計單位、施(shī)工單位、環(huán)境影響報告(gào)書(表)編製(zhì)機構、驗收監測(調查)報告編製機構等單位代表以及專業(yè)技術..等組成,代表範圍和人數(shù)自定。
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驗收公示需要在指定的網站嗎?時間有無要求?
第十一條 除按照(zhào)國家需要保密的情形外,建設單(dān)位應當通過其網站(zhàn)或其他便於公眾知曉(xiǎo)的方式,向社會公開下列信息:
■ 建(jiàn)設項目配套建設的環境保護設施竣工後,公開竣工日(rì)期;
■ 對(duì)建設項(xiàng)目配套建設的環境保護設施(shī)進行調試前,公開調試的起止日期;
■ 驗收報告編製完成後5個工(gōng)作日內,公開驗收報告,公示的期限不得少於20個工作日。
建設單位公開上述(shù)信息的同時,應(yīng)當向所在地縣級以上環境保護主管部門報送相關信息,並接受監督檢查(chá)。
驗收報告公示期滿後5個工(gōng)作日內,建設單位應當登錄(lù)全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平台,填報建設項目基本(běn)信息、環境保護設施驗收情況(kuàng)等相關信息,環境保護主管部門對上述(shù)信息予以公開(kāi)。
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驗收有無期限要(yào)求?
有的。除需要取得排汙許可證的水和(hé)大氣汙染防治設施外,其他環境保護設施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環境保護設(shè)施進行調試或者整改的,驗收期(qī)限可以適當延期,但.長不超過12個月。
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驗收完成後要及時完(wán)成的工作?
第十四條 納入排汙許可管理的建設項目,排汙單(dān)位應(yīng)當在項目(mù)產生實際汙染物排放之前(qián),按照國家排汙許可有關管理規定要(yào)求,申請排汙許可證,不得無(wú)證排汙(wū)或不按證排汙。建設(shè)項目(mù)驗收報告(gào)中與汙染物排放(fàng)相關(guān)的主要內容應當納入該項目驗收完成當年排汙許可證執行年報。
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竣工環保驗收需要年檢嗎?
解答:根據環保相關規定,若項(xiàng)目的性質、規模、地點或采(cǎi)用的生產工藝未發生重大變化,竣工環保驗收手續均有效,不需(xū)要年(nián)檢。需接受環(huán)保主管部門監督。
來源:環保365